Lòd Konsèy Deta Repiblik Pèp la nan Lachin
Nimewo 785
Yo te adopte "Règleman Jesyon Latè Ra" yo nan 31yèm Reyinyon Egzekitif Konsèy Deta a nan dat 26 avril 2024, epi yo pibliye yo epi y ap antre an vigè nan dat 1ye oktòb 2024.
Premye Minis Li Qiang
22 jen 2024
Règleman Jesyon Latè Ra
Atik 1Règleman sa yo fòmile pa lwa ki enpòtan yo pou pwoteje efektivman, devlope ak itilize resous latè ra yo yon fason rasyonèl, ankouraje devlopman kalite siperyè nan endistri latè ra a, kenbe sekirite ekolojik, epi asire sekirite resous nasyonal ak sekirite endistriyèl.
Atik 2Règleman sa yo aplike pou aktivite tankou min, fonn ak separasyon, fonn metal, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, ak enpòtasyon ak ekspòtasyon latè ra nan teritwa Repiblik Pèp la nan Lachin.
Atik 3Travay jesyon tè ra yo dwe aplike liy, prensip, politik, desizyon ak aranjman Pati a ak Leta a, respekte prensip pou bay menm enpòtans a pwoteksyon resous yo ak devlopman ak itilizasyon yo, epi swiv prensip planifikasyon jeneral, asire sekirite, inovasyon syantifik ak teknolojik, ak devlopman vèt.
Atik 4Resous latè ra yo se pwopriyete Leta; okenn òganizasyon oswa moun pa gen dwa anvayi oswa detwi resous latè ra yo.
Leta a ranfòse pwoteksyon resous latè ra yo pa lalwa epi li aplike min pwoteksyon resous latè ra yo.
Atik 5Leta a aplike yon plan inifye pou devlopman endistri tè ra a. Depatman Endistri ak Teknoloji Enfòmasyon ki konpetan nan Konsèy Leta a, ansanm ak depatman konsène nan Konsèy Leta a, dwe fòmile epi òganize aplikasyon plan devlopman pou endistri tè ra a dapre lalwa.
Atik 6Leta ankouraje epi sipòte rechèch, devlopman ak aplikasyon nouvo teknoloji, nouvo pwosesis, nouvo pwodwi, nouvo materyèl ak nouvo ekipman nan endistri latè ra a, li amelyore kontinyèlman nivo devlopman ak itilizasyon resous latè ra yo, epi li ankouraje devlopman wo nivo, entelijan ak vèt nan endistri latè ra a.
Atik 7Depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon Konsèy Deta a responsab jesyon endistri tè ra a nan tout peyi a, epi li etidye fòmile epi òganize aplikasyon politik ak mezi jesyon endistri tè ra a. Depatman resous natirèl Konsèy Deta a ak lòt depatman ki konsène yo responsab travay ki gen rapò ak jesyon tè ra nan kad responsablite respektif yo.
Gouvènman pèp lokal yo nan nivo konte a oswa pi wo pase sa yo responsab jesyon tè ra yo nan rejyon respektif yo. Depatman konpetan gouvènman pèp lokal yo nan nivo konte a oswa pi wo pase sa yo, tankou endistri ak teknoloji enfòmasyon ak resous natirèl, dwe jere tè ra yo selon responsablite respektif yo.
Atik 8Depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon Konsèy Deta a, ansanm ak depatman konsène Konsèy Deta a, dwe detèmine antrepriz min tè ra ak antrepriz fonn ak separasyon tè ra epi anonse yo bay piblik la.
Eksepte antrepriz ki detèmine nan premye paragraf Atik sa a, lòt òganizasyon ak moun pa gen dwa angaje yo nan min latè ra ak fizyon ak separasyon latè ra.
Atik 9Antrepriz min tè ra yo dwe jwenn dwa min ak lisans min dapre lwa jesyon resous mineral yo, règleman administratif yo, ak règleman nasyonal ki enpòtan yo.
Envestisman nan pwojè min, fizyon ak separasyon latè ra dwe konfòme ak lwa yo, règleman administratif yo, ak dispozisyon nasyonal ki enpòtan yo sou jesyon pwojè envestisman.
Atik 10Leta aplike kontwòl total sou kantite min tè ra ak sou fonn ak separasyon tè ra, epi li optimize jesyon dinamik, ki baze sou faktè tankou rezèv resous tè ra ak diferans nan kalite yo, devlopman endistriyèl, pwoteksyon ekolojik, ak demann mache a. Depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon Konsèy Leta a ap fòmile mezi espesifik ansanm ak depatman resous natirèl, devlopman ak refòm Konsèy Leta a, ak lòt depatman yo.
Antrepriz min tè ra ak antrepriz fonn ak separasyon tè ra yo ta dwe respekte estrikteman règleman jesyon kontwòl kantite total nasyonal ki enpòtan yo.
Atik 11Leta ankouraje epi sipòte antrepriz yo pou yo itilize teknoloji ak pwosesis avanse ak aplikab pou itilize resous latè ra segondè yo yon fason konplè.
Antrepriz itilizasyon konplè latè ra yo pa gen dwa angaje yo nan aktivite pwodiksyon lè l sèvi avèk mineral latè ra kòm matyè premyè.
Atik 12Antrepriz ki angaje nan min tè ra, fonn ak separasyon, fonn metal, ak itilizasyon konplè dwe respekte lwa ak règleman ki enpòtan yo sou resous mineral, konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon kont dife, epi adopte mezi rezonab pou prevansyon risk anviwònman, pwoteksyon ekolojik, prevansyon polisyon, ak mezi kontwòl ak pwoteksyon sekirite pou anpeche efektivman polisyon anviwònman ak aksidan sekirite pwodiksyon.
Atik 13Okenn òganizasyon oswa moun pa gen dwa achte, trete, vann, oswa ekspòte pwodwi latè ra ki te min ilegalman oswa fonn epi separe ilegalman.
Atik 14Depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon Konsèy Deta a, ansanm ak resous natirèl, komès, ladwann, taksasyon, ak lòt depatman Konsèy Deta a, dwe etabli yon sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi latè ra, ranfòse jesyon trasabilite pwodwi latè ra yo pandan tout pwosesis la, epi ankouraje pataj done ant depatman ki konsène yo.
Antrepriz ki angaje nan min latè ra, fonn ak separasyon, fonn metal, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon pwodwi latè ra yo dwe etabli yon sistèm anrejistreman koule pwodwi latè ra, anrejistre enfòmasyon koule pwodwi latè ra yo yon fason onèt, epi antre li nan sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi latè ra a.
Atik 15Enpòtasyon ak ekspòtasyon pwodui latè ra ak teknoloji, pwosesis ak ekipman ki gen rapò ak yo dwe konfòme li avèk lwa ak règleman administratif ki enpòtan yo sou komès etranje ak jesyon enpòtasyon ak ekspòtasyon. Pou atik ki anba kontwòl ekspòtasyon, yo dwe konfòme yo tou avèk lwa kontwòl ekspòtasyon ak règleman administratif yo.
Atik 16Leta a dwe amelyore sistèm rezèv latè ra a lè li konbine rezèv fizik yo ak rezèv nan depo mineral yo.
Rezèv fizik latè ra yo aplike lè yo konbine rezèv leta yo ak rezèv antrepriz yo, epi yo optimize estrikti ak kantite varyete rezèv yo kontinyèlman. Komisyon Devlopman ak Refòm nan ak Depatman Finans Konsèy Deta a pral fòmile mezi espesifik yo ansanm ak depatman konpetan endistri ak teknoloji enfòmasyon yo, ak depatman rezèv grenn ak materyèl yo.
Depatman resous natirèl Konsèy Deta a, ansanm ak depatman konsène Konsèy Deta a, dwe deziyen rezèv resous latè ra yo dapre nesesite pou asire sekirite resous latè ra yo, pran an kont faktè tankou rezèv resous yo, distribisyon an ak enpòtans yo, epi ranfòse sipèvizyon ak pwoteksyon pa lalwa. Depatman resous natirèl Konsèy Deta a ansanm ak depatman konsène Konsèy Deta a dwe fòmile mezi espesifik.
Atik 17Òganizasyon endistri latè ra yo dwe etabli epi amelyore nòm endistri yo, ranfòse jesyon otodisiplin endistri a, gide antrepriz yo pou respekte lalwa epi opere avèk entegrite, epi ankouraje konpetisyon ki jis.
Atik 18Depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon konpetan yo ak lòt depatman ki enpòtan yo (ki pral rele ansanm depatman sipèvizyon ak enspeksyon apre sa) dwe sipèvize ak enspekte min, fonn ak separasyon, fonn metal, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, enpòtasyon ak ekspòtasyon latè ra dapre lwa ak règleman ki enpòtan yo ak dispozisyon Règleman sa yo ak divizyon responsablite yo, epi trete zak ilegal yo rapidman dapre lalwa.
Depatman sipèvizyon ak enspeksyon yo gen dwa pran mezi sa yo lè y ap fè sipèvizyon ak enspeksyon:
(1) Mande inite enspekte a pou l bay dokiman ak materyèl ki enpòtan yo;
(2) Poze inite enspekte a ak pèsonèl konsène li yo kesyon epi mande yo pou yo eksplike sikonstans ki gen rapò ak zafè ki anba sipèvizyon ak enspeksyon an;
(3) Antre nan kote yo sispèk ki gen aktivite ilegal pou mennen ankèt epi kolekte prèv;
(iv) Sezi pwodui, zouti ak ekipman ki soti nan latè ra ki gen rapò ak aktivite ilegal epi fèmen kote aktivite ilegal yo ap dewoule yo;
(5) Lòt mezi preskri nan lalwa ak règleman administratif yo.
Inite enspekte yo ak pèsonèl konsène yo dwe kolabore, bay dokiman ak materyèl ki enpòtan yo yon fason onèt, epi yo pa dwe refize oswa anpeche.
Atik 19Lè depatman sipèvizyon ak enspeksyon an ap fè sipèvizyon ak enspeksyon, pa dwe gen mwens ke de pèsonèl sipèvizyon ak enspeksyon, epi yo dwe prezante sètifika ki valab pou aplikasyon lalwa administratif.
Manm pèsonèl depatman sipèvizyon ak enspeksyon yo dwe kenbe konfidansyèl sekrè leta, sekrè komèsyal, ak enfòmasyon pèsonèl yo aprann pandan sipèvizyon ak enspeksyon.
Atik 20Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa yo epi ki komèt nenpòt nan zak sa yo ap resevwa pinisyon Depatman Resous Natirèl konpetan an dapre lalwa:
(1) Yon antrepriz min tè ra eksplwate resous tè ra san li pa jwenn yon dwa min oswa yon lisans min, oswa eksplwate resous tè ra pi lwen pase zòn min ki anrejistre pou dwa min lan;
(2) Òganizasyon ak moun ki pa antrepriz min tè ra yo angaje yo nan min tè ra.
Atik 21Lè antrepriz min tè ra ak antrepriz fonn ak separasyon tè ra yo angaje yo nan min tè ra, fonn ak separasyon an vyole dispozisyon kontwòl ak jesyon volim total la, depatman konpetan resous natirèl ak endistri ak teknoloji enfòmasyon yo dwe, selon responsablite respektif yo, bay lòd pou yo fè koreksyon, konfiske pwodwi tè ra ki pwodui ilegalman yo ak pwofi ilegal yo, epi enpoze yon amann ki pa mwens pase senk fwa men pa plis pase dis fwa pwofi ilegal yo; si pa gen okenn pwofi ilegal oswa pwofi ilegal yo mwens pase 500,000 RMB, yo dwe enpoze yon amann ki pa mwens pase 1 milyon RMB men pa plis pase 5 milyon RMB; lè sikonstans yo grav, yo dwe bay lòd pou yo sispann pwodiksyon ak operasyon biznis yo, epi moun prensipal ki responsab la, sipèvizè ki responsab dirèkteman an ak lòt moun ki responsab dirèkteman yo dwe pini dapre lalwa.
Atik 22Nenpòt vyolasyon dispozisyon Règleman sa yo ki komèt nenpòt nan zak sa yo, depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon konpetan an dwe bay lòd pou sispann zak ilegal la, konfiske pwodwi latè ra ki pwodui ilegalman yo ak pwofi ilegal yo, ansanm ak zouti ak ekipman ki itilize dirèkteman pou aktivite ilegal yo, epi enpoze yon amann ki pa mwens pase 5 fwa men pa plis pase 10 fwa pwofi ilegal yo; si pa gen okenn pwofi ilegal oswa pwofi ilegal yo mwens pase 500,000 RMB, yo dwe enpoze yon amann ki pa mwens pase 2 milyon RMB men pa plis pase 5 milyon RMB; si sikonstans yo grav, depatman sipèvizyon ak jesyon mache a dwe revoke lisans biznis li:
(1) Òganizasyon oswa moun ki pa antrepriz pou fonn ak separasyon latè ra yo angaje yo nan fonn ak separasyon;
(2) Antrepriz itilizasyon konplè tè ra yo itilize mineral tè ra kòm matyè premyè pou aktivite pwodiksyon yo.
Atik 23Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa yo lè li achte, trete, oswa vann pwodwi latè ra ki soti nan min ilegalman oswa ki fonn epi separe ilegalman, depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon konpetan an ansanm ak depatman konsène yo ap bay lòd pou yo sispann konpòtman ilegal la, konfiske pwodwi latè ra ki achte, trete oswa vann ilegalman yo ak pwofi ilegal yo ansanm ak zouti ak ekipman ki itilize dirèkteman pou aktivite ilegal yo, epi enpoze yon amann ki pa mwens pase 5 fwa men ki pa plis pase 10 fwa pwofi ilegal yo; si pa gen okenn pwofi ilegal oswa pwofi ilegal yo mwens pase 500,000 Yuan, y ap enpoze yon amann ki pa mwens pase 500,000 Yuan men ki pa plis pase 2 milyon Yuan; si sikonstans yo grav, depatman sipèvizyon ak jesyon mache a ap revoke lisans biznis li.
Atik 24Enpòtasyon ak ekspòtasyon pwodui latè ra ak teknoloji, pwosesis ak ekipman ki gen rapò ak yo, ki vyole lwa ki enpòtan yo, règleman administratif yo ak dispozisyon Règleman sa yo, dwe pini pa depatman komès konpetan an, ladwàn ak lòt depatman ki konsène yo, dapre devwa yo ak dapre lalwa.
Atik 25:Si yon antrepriz ki angaje nan min latè ra, fizyon ak separasyon, fizyon metal, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon pwodwi latè ra pa anrejistre enfòmasyon sou koule pwodwi latè ra yo yon fason onèt epi antre li nan sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi latè ra a, depatman endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon an, ak lòt depatman ki konsène yo dwe bay lòd pou korije pwoblèm nan dapre divizyon responsablite yo epi enpoze yon amann ki pa mwens pase 50,000 Yuan RMB men pa plis pase 200,000 Yuan sou antrepriz la; si li refize korije pwoblèm nan, y ap bay lòd pou sispann pwodiksyon ak biznis, epi moun ki responsab prensipal la, sipèvizè ki responsab dirèkteman an ak lòt moun ki responsab dirèkteman yo dwe resevwa yon amann ki pa mwens pase 20,000 Yuan RMB men pa plis pase 50,000 Yuan RMB, epi antrepriz la dwe resevwa yon amann ki pa mwens pase 200,000 Yuan RMB men pa plis pase 1 milyon RMB.
Atik 26Nenpòt moun ki refize oswa ki anpeche depatman sipèvizyon ak enspeksyon an fè devwa sipèvizyon ak enspeksyon li yo dapre lalwa, depatman sipèvizyon ak enspeksyon an ap bay lòd pou fè koreksyon, epi moun ki responsab prensipal la, sipèvizè ki responsab dirèkteman an, ak lòt moun ki responsab dirèkteman yo ap resevwa yon avètisman, epi antrepriz la ap resevwa yon amann ki pa mwens pase 20,000 Yuan RMB men ki pa plis pase 100,000 Yuan; si antrepriz la refize fè koreksyon yo, y ap bay lòd pou l sispann pwodiksyon ak biznis, epi moun ki responsab prensipal la, sipèvizè ki responsab dirèkteman an ak lòt moun ki responsab dirèkteman yo ap resevwa yon amann ki pa mwens pase 20,000 Yuan RMB men ki pa plis pase 50,000 Yuan RMB, epi antrepriz la ap resevwa yon amann ki pa mwens pase 100,000 Yuan RMB men ki pa plis pase 500,000 Yuan RMB.
Atik 27:Antrepriz ki angaje nan min tè ra, fonn ak separasyon, fonn metal, ak itilizasyon konplè ki vyole lwa ak règleman ki enpòtan sou konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon kont dife dwe pini pa depatman konsène yo dapre devwa ak lwa yo.
Konpòtman ilegal ak iregilye antrepriz ki angaje nan min latè ra, fonn ak separasyon, fonn metal, itilizasyon konplè, ak enpòtasyon ak ekspòtasyon pwodwi latè ra yo dwe anrejistre nan dosye kredi pa depatman konsène yo dapre lalwa epi enkli nan sistèm enfòmasyon kredi nasyonal ki enpòtan an.
Atik 28Nenpòt anplwaye nan depatman sipèvizyon ak enspeksyon an ki abize pouvwa li, ki neglije devwa li, oswa ki angaje l nan neglijans pratik pou benefis pèsonèl nan jesyon latè ra yo ap pini dapre lalwa.
Atik 29Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa a epi ki konstitye yon zak vyolasyon jesyon sekirite piblik la ap sibi pinisyon jesyon sekirite piblik dapre lalwa; si sa konstitye yon krim, lalwa ap pouswiv responsablite kriminèl.
Atik 30Tèm sa yo nan Règleman sa yo gen siyifikasyon sa yo:
Latè ra refere a yon tèm jeneral pou eleman tankou lantàn, seryòm, praseodimyòm, neodimyòm, pwomètyòm, samaryòm, ewopyòm, gadolinyòm, tèrbyòm, disprosyòm, olmiyòm, erbiyòm, tulyòm, iterbyòm, litetium, eskandyòm, ak itriyòm.
Fizyon ak separasyon refere a pwosesis pwodiksyon pou trete mineral latè ra an divès oksid latè ra, sèl ak lòt konpoze, sèl oswa melanje.
Fizyon metal refere a pwosesis pwodiksyon pou pwodui metal oswa alyaj ki soti nan latè ra lè l sèvi avèk oksid, sèl ak lòt konpoze ki soti nan latè ra, sèl oswa melanje, kòm matyè premyè.
Resous segondè ki gen latè ra yo refere a dechè solid ki ka trete pou eleman latè ra yo genyen yo ka gen nouvo valè itilizasyon, tankou dechè leman pèmanan latè ra, dechè leman pèmanan, ak lòt dechè ki gen latè ra.
Pwodwi latè ra yo enkli mineral latè ra, divès konpoze latè ra, divès metal ak alyaj latè ra, elatriye.
Atik 31Depatman konpetan Konsèy Deta a ka fè referans a dispozisyon ki enpòtan nan Règleman sa yo pou jesyon metal ra ki pa latè ra.
Atik 32Règleman sa a ap antre an vigè nan dat 1ye oktòb 2024.