Брытанскія СМІ: ЗША ходзяць па канаце, пытанне толькі ў тым, які элемент у перыядычнай табліцы будзе наступным
[Тэкст/Сетка назіральнікаў Ці Цянь] У пачатку гэтага месяца Кітай увёў кантроль за экспартам адпаведных тавараў двайнога прызначэння ў Злучаныя Штаты, што прыцягнула ўвагу ўсяго свету, і дыскусіі па гэтай тэме працягваюцца і па сённяшні дзень.
18 снежня агенцтва Reuters паведаміла, што Кітай дамінуе ў ланцужку паставак ключавых мінералаў. У гэтым кантэксце працяглае падаўленне Злучанымі Штатамі высокатэхналагічнай прамысловасці Кітая відавочна з'яўляецца «хадой па канаце»: з аднаго боку, яны хочуць выкарыстоўваць тарыфы, каб паменшыць сваю залежнасць ад Кітая; з іншага боку, яны спрабуюць пазбегнуць усеабдымных мер у адказ з боку Кітая, перш чым будаваць альтэрнатыўныя вытворчыя магутнасці.
У дакладзе гаворыцца, што ў цяперашні час крытычна важныя мінералы стануць «зброяй выбару» Кітая ў вырашэнні абвастраючайся гандлёвай спрэчкі са Злучанымі Штатамі. «Пытанне толькі ў тым, які крытычна важны метал у перыядычнай табліцы Кітай абярэ наступным».
3 снежня Міністэрства камерцыі Кітая апублікавала заяву, у якой абвясціла аб строгім кантролі за экспартам галію, германію, сурмы, звышцвёрдых матэрыялаў, графіту і іншых тавараў двайнога прызначэння ў Злучаныя Штаты.
У заяве патрабуецца забараніць экспарт тавараў двайнога прызначэння амерыканскім ваенным карыстальнікам або для ваенных мэт; у прынцыпе, экспарт у ЗША тавараў двайнога прызначэння, такіх як галій, германій, сурма і звышцвёрдыя матэрыялы, будзе забаронены; а таксама будзе ўведзены больш строгі кантроль канчатковых карыстальнікаў і канчатковых спосабаў выкарыстання для экспарту графітавых вырабаў двайнога прызначэння ў ЗША. У заяве таксама падкрэсліваецца, што любая арганізацыя або асоба ў любой краіне або рэгіёне, якая парушае адпаведныя правілы, будзе прыцягнута да адказнасці ў адпаведнасці з законам.
Агенцтва Reuters паведаміла, што гэты крок Кітая быў хуткім адказам на новы этап забароны ЗША на экспарт чыпаў у Кітай.
«Гэта старанна спланаваная эскалацыя, — гаворыцца ў дакладзе, — у якой Кітай выкарыстоўвае сваё дамінуючае становішча ў ключавых металах, каб адпомсціць нападу ЗША на яго высокатэхналагічны патэнцыял».
Паводле дадзеных Геалагічнай службы ЗША, у мінулым годзе Злучаныя Штаты залежалі ад імпарту галію на 100%, прычым на Кітай прыпадала 21% імпарту; Злучаныя Штаты залежалі ад імпартусурмана ўзроўні 82% і больш за 50% германію, прычым на Кітай прыпадае 63% і 26% яго імпарту адпаведна. Геалагічная служба ЗША папярэдзіла, што поўная забарона Кітая на экспарт галію і германію можа прывесці да прамых страт у памеры 3,4 мільярда долараў для эканомікі ЗША і справакаваць ланцуговы эфект парушэння ланцужкоў паставак.
Амерыканская кампанія абароннай разведкі Govini нядаўна апублікавала справаздачу, у якой гаворыцца, што забарона Кітая на экспарт ключавых амерыканскіх мінералаў паўплывае на вытворчасць зброі ва ўсіх відах узброеных сіл ЗША, у тым ліку на больш чым 1000 сістэм узбраення і больш за 20 000 дэталяў.
Акрамя таго, апошняя забарона Кітая таксама «сур'ёзна паўплывала» на ланцужок паставак галію, германію і сурмы. Bloomberg адзначыў, што Кітай стварыў прэцэдэнт, забараніўшы замежным кампаніям прадаваць прадукцыю ў Злучаныя Штаты. Да гэтага «экстэрытарыяльнасць» у кантролі санкцый, здавалася, заўсёды была прывілеем Злучаных Штатаў і заходніх краін.
Пасля таго, як Кітай абвясціў пра новыя экспартныя абмежаванні, сусветная цана сурмы рэзка ўзляцела з 13 000 долараў за тону ў пачатку года да 38 000 долараў. Кошт германію за той жа перыяд вырас з 1650 да 2862 долараў.
Агенцтва Reuters лічыць, што Злучаныя Штаты «ходзяць па канаце»: з аднаго боку, яны хочуць выкарыстоўваць тарыфы, каб паменшыць сваю залежнасць ад Кітая; з іншага боку, яны спрабуюць пазбегнуць усеабдымных мер у адказ з боку Кітая, перш чым будаваць альтэрнатыўныя вытворчыя магутнасці. Аднак рэальнасць такая, што Злучаныя Штаты моцна залежаць ад імпарту ключавых металаў, і чакаецца, што Кітай пашырыць свае меры ў адказ у галіне ключавых металаў.
Па-першае, адміністрацыя Байдэна ўклала мільярды долараў у аднаўленне ўнутраных вытворчых магутнасцей па здабычы найважнейшых карысных выкапняў, але прагрэс, верагодна, будзе павольным.
Злучаныя Штаты плануюць зноў адкрыць сурмяны руднік у Айдаха, але першая здабыча не чакаецца да 2028 года. Адзіны перапрацоўшчык сурмы ў Злучаных Штатах, American Antimony, плануе павялічыць вытворчасць, але ўсё яшчэ павінна забяспечыць дастатковыя пастаўкі ад трэціх асоб. Злучаныя Штаты не выраблялі прыроднага галію з 1987 года.
Адначасова найбольшай праблемай, з якой сутыкаюцца Злучаныя Штаты, з'яўляецца ступень, у якой Кітай дамінуе ў ланцужку паставак крытычна важных карысных выкапняў. Паводле звестак Цэнтра стратэгічных і міжнародных даследаванняў, амерыканскага аналітычнага цэнтра, Кітай з'яўляецца найбуйнейшым пастаўшчыком 26 з 50 мінералаў, якія ў цяперашні час уключаны ў спіс крытычна важных карысных выкапняў Геалагічнай службай ЗША. Многія з гэтых мінералаў знаходзяцца ў «спісе двайнога выкарыстання для экспарту» Кітая разам з галіем, германіем і сурмой.
У дакладзе адзначаецца, што для Злучаных Штатаў аб'ява Кітая аб больш жорсткім кантролі над экспартам графіту з'яўляецца «злавесным знакам», які сведчыць аб тым, што сітуацыя ўзаемнага ўзаемадзеяння паміж Кітаем і ЗША распаўсюджваецца на сферу металаў для акумулятараў. Гэта азначае, што «калі ЗША ўвядуць далейшыя санкцыі супраць высокатэхналагічнай прамысловасці Кітая, у Кітая ўсё яшчэ застанецца некалькі каналаў нападу».
Агенцтва Reuters паведаміла, што абраны прэзідэнт ЗША Трамп пагражаў увесці ўсеабдымныя тарыфы на ўсе кітайскія тавары да ўступлення на пасаду. Але самае галоўнае пытанне для будучай адміністрацыі Трампа — наколькі Злучаныя Штаты змогуць супраціўляцца контратакам Кітая ў галіне ключавых металаў.
У сувязі з гэтым Стывен Роўч, вядомы амерыканскі эканаміст і старэйшы навуковы супрацоўнік Ельскага ўніверсітэта, нядаўна апублікаваў артыкул з папярэджаннем ураду ЗША. Ён адзначыў, што хуткі контратака Кітая на гэты раз выклікала «хірургічны ўдар» па ключавых галінах прамысловасці ЗША; калі Злучаныя Штаты працягнуць абвастрэнне гандлёвай спрэчкі, дзеянні Кітая ў адказ таксама могуць пашырыцца, бо «ў Кітаі ўсё яшчэ шмат «козыраў» у руках».
17 снежня ганконгская газета «South China Morning Post» цытавала аналіз, у якім гаворыцца, што, хоць некаторыя з нядаўніх контрмер Кітая накіраваны супраць адміністрацыі Байдэна, гэтыя хуткія дзеянні далі «падказкі» пра тое, як Кітай будзе паводзіць сябе з наступнай адміністрацыяй ЗША на чале з Трампам. «Кітай адважваецца змагацца і ўмее змагацца» і «для танга патрэбныя двое»... Кітайскія навукоўцы нават падкрэслілі, што Кітай гатовы да Трампа.
На сайце амерыканскага выдання Politico таксама цытуецца экспертны аналіз, які паказвае, што гэтыя меры Кітая больш накіраваны на будучага прэзідэнта ЗША Трампа, чым на цяперашняга прэзідэнта Байдэна. «Кітайцы ўмеюць добра глядзець у будучыню, і гэта сігнал для наступнай адміністрацыі ЗША».