Caijing New Media 2025-06-11 17:41:00
Các quan chức Trung Quốc và Hoa Kỳ đã công bố một “thỏa thuận khung” nhằm giảm bớt căng thẳng thương mại sau hai ngày đàm phán tại London. Ảnh: Jin Yan.
Theo mạng tin tức Trung Quốc, ngày 11 tháng 6, ông Li Chenggang, Đại diện đàm phán thương mại quốc tế kiêm Thứ trưởng Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết tại cuộc họp đầu tiên của cơ chế tham vấn kinh tế - thương mại Trung Quốc - Mỹ, hai bên đã có cuộc trao đổi chuyên nghiệp, hợp lý, sâu sắc và thẳng thắn. Về nguyên tắc, hai bên đã đạt được khuôn khổ để thực hiện sự đồng thuận đạt được giữa hai nguyên thủ quốc gia vào ngày 5 tháng 6 và sự đồng thuận đạt được trong các cuộc đàm phán ở Geneva. Những tiến triển đạt được trong các cuộc đàm phán ở London sẽ giúp tăng cường hơn nữa lòng tin giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ, thúc đẩy hơn nữa sự phát triển ổn định và lành mạnh của quan hệ kinh tế - thương mại Trung Quốc - Mỹ, và tạo động lực tích cực cho sự phát triển của nền kinh tế toàn cầu.
Sau hai ngày đàm phán tại London, các quan chức Trung Quốc và Mỹ cho biết họ đã đạt được “thỏa thuận khung” nhằm giảm bớt căng thẳng kinh tế, gia hạn thỏa thuận ngừng chiến thương mại đạt được hồi tháng trước giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới. Các quan chức kinh tế cấp cao của Trung Quốc và Mỹ dự kiến sẽ trình thỏa thuận khung mới này lên các nhà lãnh đạo hai nước, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thống Mỹ Trump, để phê duyệt cuối cùng.
Vào cuối phiên giao dịch chứng khoán Mỹ ngày thứ Ba, 10 tháng 6, theo giờ miền Đông, Bộ trưởng Thương mại Mỹ Lutnick đã đề cập đến các cuộc đàm phán Trung Quốc - Mỹ trong bài phát biểu của mình, điều này được coi là tín hiệu tốt cho các cuộc đàm phán diễn ra suôn sẻ. Thị trường chứng khoán Mỹ đã tăng điểm theo đó, và đà tăng của các cổ phiếu Trung Quốc phổ biến cũng mở rộng. Các cuộc đàm phán thương mại Trung Quốc - Mỹ đã thu hút sự chú ý sát sao từ các nhà đầu tư toàn cầu. Hai chỉ số chứng khoán chính của Mỹ, S&P 500 và Nasdaq, đã tăng tốc và cả hai đều đạt mức cao mới trong phiên giao dịch cuối ngày. S&P tăng hơn 0,6%, và Nasdaq tăng hơn 0,7%. Chỉ số Dow Jones Industrial Average tăng hơn 110 điểm trong ngày, tiến gần đến mức cao nhất trong ngày được thiết lập vào giữa phiên giao dịch.
Các báo cáo truyền thông cho biết, ngày 9 tháng 6, phái đoàn Trung Quốc và Mỹ đã bắt đầu các cuộc đàm phán thương mại tại London, Anh, tại Lancaster House gần Cung điện Buckingham. Các cuộc đàm phán ở London được tổ chức theo sự thúc giục của chính quyền Trump nhằm củng cố các cam kết liên quan đã đạt được trong các cuộc đàm phán thương mại Geneva hồi tháng trước.
Phái đoàn Hoa Kỳ do Bộ trưởng Tài chính Jeff Bessant dẫn đầu, bao gồm Bộ trưởng Thương mại Lutnick và Đại diện Thương mại Greer. Phái đoàn Trung Quốc do Ủy viên Bộ Chính trị kiêm Phó Thủ tướng Hà Lý Quang Diệu dẫn đầu, bao gồm Bộ trưởng Thương mại Vương Điểu và Thứ trưởng Lý Thành Cương.
Theo các nhà đàm phán từ cả hai phía, Hoa Kỳ và Trung Quốc đã giảm bớt căng thẳng thương mại và đạt được thỏa thuận sơ bộ về cách thức thực hiện sự đồng thuận đạt được giữa hai bên tại Geneva. Mặc dù các chi tiết đầy đủ của thỏa thuận chưa được công bố ngay lập tức, các nhà đàm phán Hoa Kỳ cho biết họ “hoàn toàn kỳ vọng” rằng các vấn đề liên quan đến vận chuyển khoáng sản đất hiếm và nam châm sẽ được giải quyết thông qua việc thực hiện khuôn khổ này. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamison Greer cho biết các cuộc thảo luận cũng tập trung vào việc đảm bảo tuân thủ thỏa thuận đạt được tại Geneva.đất hiếmxuất khẩu khoáng sản và thuế quan. Ông cho biết hai bên sẽ tiếp tục duy trì liên lạc thường xuyên và nỗ lực giải quyết những khác biệt kinh tế.
Ngành công nghiệp ô tô là ngành tiêu thụ chính của bảy nguyên tố đất hiếm này. Ảnh: Jin Yan.
Hôm thứ Ba, một tòa án phúc thẩm liên bang của Mỹ đã ra lệnh cho phép các mức thuế quan thương mại của Trump được duy trì tạm thời, cho phép ông tiếp tục thực hiện một trong những chính sách kinh tế đặc trưng của mình. Tòa án Phúc thẩm Liên bang Mỹ đã ban hành lệnh gia hạn sự cho phép ngắn hạn trước đó đối với các mức thuế quan của Trump sau khi Nhà Trắng thách thức phán quyết của tòa án thương mại liên bang ngăn chặn việc áp đặt các mức thuế này.
Tòa án nhận thấy rằng những lo ngại do các quan chức Mỹ nêu ra về các cuộc đàm phán thương mại đang diễn ra phần lớn lớn hơn thiệt hại kinh tế tiềm tàng từ thuế quan của ông Trump, vốn được các doanh nghiệp nhỏ phản đối khi họ thách thức chính sách thuế quan của tổng thống. Tuy nhiên, tòa án vẫn đang xem xét lại phán quyết của tòa án thương mại cho rằng ông Trump đã vượt quá thẩm quyền khi đe dọa áp đặt thuế quan cao ngất ngưởng nhân dịp “Ngày Giải phóng” đối với hầu hết các đối tác thương mại lớn của Mỹ. Phán quyết chủ yếu liên quan đến thuế quan “Ngày Giải phóng” của ông Trump và các loại thuế quan khác do tổng thống áp đặt bằng quyền khẩn cấp. Phán quyết này không ảnh hưởng đến thuế quan của ông Trump đối với hàng nhập khẩu thép và nhôm.
Vào cuối tháng 5, thuế quan của Trump đã bị tòa án thương mại liên bang tạm thời chặn lại, mặc dù Nhà Trắng ngay lập tức kháng cáo quyết định này. Phán quyết của tòa án thương mại dựa trên một vụ kiện do một số doanh nghiệp nhỏ đệ trình, lập luận rằng Trump không có đủ căn cứ để tuyên bố tình trạng khẩn cấp kinh tế và thuế quan của ông sẽ gây cản trở nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh của họ.
Tại cuộc gặp đầu tiên giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ được tổ chức tại Thụy Sĩ vào ngày 10-11 tháng 5, hai bên đã nhất trí giảm đáng kể thuế quan áp đặt lẫn nhau, tạm thời giảm thuế trừng phạt trong vòng 90 ngày để có thời gian giải quyết các vấn đề thương mại, đồng thời hủy bỏ các hạn chế thương mại “phi thuế quan” như kiểm soát xuất khẩu. Đây là cuộc gặp trực tiếp đầu tiên giữa hai bên kể từ khi phái đoàn Trung Quốc và Mỹ gặp nhau tại Geneva tháng trước, nhằm mục đích xây dựng lại lòng tin của cả hai bên trong việc thực hiện các cam kết đạt được tại Geneva. Trọng tâm của cuộc thảo luận giữa hai bên là làm thế nào để nới lỏng các hạn chế của Trung Quốc đối với xuất khẩu đất hiếm và sự kiểm soát của Mỹ đối với xuất khẩu chất bán dẫn sang Trung Quốc. Do đó, vai trò của Ngoại trưởng Thương mại Mỹ Lutnick, người không tham dự cuộc gặp trước đó tại Geneva, đã thu hút nhiều sự chú ý hơn.
Trong vòng tham vấn này, Hoa Kỳ đang xem xét dỡ bỏ một loạt các hạn chế gần đây đối với phần mềm thiết kế chip, các bộ phận động cơ phản lực, etan và vật liệu hạt nhân. Hầu hết các biện pháp này được đưa ra trong vài tuần qua khi căng thẳng Trung-Mỹ leo thang trở lại, với điều kiện Trung Quốc nới lỏng các hạn chế xuất khẩu đất hiếm.
Hoa Kỳ đã siết chặt các hạn chế xuất khẩu các sản phẩm và công nghệ của Mỹ sang Trung Quốc, bao gồm phần mềm dùng để sản xuất chất bán dẫn, các loại khí như etan và butan, cũng như các bộ phận hạt nhân và hàng không. Các quan chức Mỹ cũng đề xuất cấm sinh viên Trung Quốc du học tại Hoa Kỳ. Đáp lại, Trung Quốc đã giảm xuất khẩu bảy loại khoáng sản đất hiếm như dysprosium và terbium được sử dụng trong nam châm hiệu năng cao, cũng như các loại nam châm liên quan. Khi được hỏi về ngày đàm phán đầu tiên vào ngày 9, ông Trump nói với các phóng viên: “Chúng tôi có quan hệ tốt với Trung Quốc, nhưng Trung Quốc không phải là đối thủ dễ đối phó.”