۶

چین و ایالات متحده در مذاکرات لندن به «چارچوب اجرایی» دست یافتند

Caijing New Media 2025-06-11 17:41:00

 

مقامات چین و ایالات متحده پس از دو روز مذاکره در لندن، از «توافقنامه‌ای چارچوبی» برای کاهش تنش‌های تجاری خبر دادند. عکس از جین یان.

 

به گزارش شبکه خبری چین، در 11 ژوئن، لی چنگ‌گانگ، نماینده مذاکرات تجارت بین‌الملل و معاون وزیر بازرگانی چین، گفت که در اولین نشست سازوکار مشورت اقتصادی و تجاری چین و آمریکا، دو طرف ارتباطات حرفه‌ای، منطقی، عمیق و صریحی داشتند. در اصل، دو طرف به چارچوبی برای اجرای اجماع حاصل شده توسط دو رئیس دولت در 5 ژوئن و اجماع حاصل شده در مذاکرات ژنو دست یافتند. پیشرفت حاصل شده در مذاکرات لندن به افزایش بیشتر اعتماد بین چین و ایالات متحده، ترویج بیشتر توسعه پایدار و سالم روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا و تزریق انرژی مثبت به توسعه اقتصاد جهانی کمک خواهد کرد.

 

پس از دو روز مذاکره در لندن، مقامات چینی و آمریکایی اعلام کردند که به یک «توافقنامه چارچوب» برای کاهش تنش‌های اقتصادی دست یافته‌اند و آتش‌بس تجاری ماه گذشته بین دو اقتصاد بزرگ جهان را تمدید می‌کنند. اکنون انتظار می‌رود مقامات ارشد اقتصادی چین و آمریکا این چارچوب جدید را برای تصویب نهایی به رهبران دو کشور، شی جین پینگ، رئیس جمهور چین و ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، ارائه دهند.

 

در پایان بازار سهام ایالات متحده در روز سه‌شنبه، 10 ژوئن، به وقت شرقی، وزیر بازرگانی ایالات متحده، لوتنیک، در سخنرانی خود به مذاکرات چین و ایالات متحده اشاره کرد که برای مذاکرات روان، نکته‌ی مثبتی تلقی شد. بازار سهام ایالات متحده در واکنش به این موضوع افزایش یافت و سود کلی سهام محبوب چین افزایش یافت. مذاکرات تجاری چین و ایالات متحده توجه سرمایه‌گذاران جهانی را به خود جلب کرده است. دو شاخص اصلی سهام ایالات متحده، S&P 500 و Nasdaq، افزایش خود را تسریع کردند و هر دو در معاملات پایانی به رکوردهای جدیدی رسیدند. S&P بیش از 0.6٪ و Nasdaq بیش از 0.7٪ افزایش یافتند. سود روزانه‌ی میانگین صنعتی داو جونز به بیش از 110 واحد افزایش یافت و به بالاترین حد روزانه در معاملات ظهر نزدیک شد.

 

گزارش‌های رسانه‌ای حاکی از آن است که در تاریخ ۹ ژوئن، هیئت‌های چینی و آمریکایی مذاکرات تجاری خود را در لندن، انگلستان، در خانه لنکستر در نزدیکی کاخ باکینگهام آغاز کردند. این مذاکرات در لندن به درخواست دولت ترامپ برای تحکیم تعهدات مربوطه که در جریان مذاکرات تجاری ژنو در ماه گذشته انجام شد، برگزار شد.

 

هیئت آمریکایی به ریاست جف بسانت، وزیر خزانه‌داری، و شامل لوتنیک، وزیر بازرگانی و گریر، نماینده تجاری، بود. هیئت چینی به ریاست هه لیفنگ، عضو دفتر سیاسی و معاون نخست‌وزیر، و شامل وانگ ونتائو، وزیر بازرگانی، و لی چنگ‌گانگ، معاون وزیر، بود.

 

به گفته مذاکره‌کنندگان هر دو طرف، ایالات متحده و چین تنش‌های تجاری را کاهش داده و به توافق اولیه‌ای در مورد چگونگی اجرای اجماع حاصل شده بین دو طرف در ژنو رسیده‌اند. اگرچه جزئیات کامل این توافق بلافاصله منتشر نشد، مذاکره‌کنندگان آمریکایی گفتند که «کاملاً انتظار دارند» که مسائل مربوط به حمل و نقل مواد معدنی کمیاب و آهنرباها از طریق اجرای این چارچوب حل شود. جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، گفت که این مذاکرات همچنین بر اطمینان از رعایت توافق حاصل شده در ژنو در مورد ... متمرکز بوده است.خاک کمیابصادرات مواد معدنی و تعرفه‌ها. او گفت که دو طرف به حفظ تماس‌های منظم و تلاش برای حل اختلافات اقتصادی ادامه خواهند داد.

 

مصرف‌کننده اصلی هفت عنصر نادر خاکی، صنعت خودروسازی است. عکس از جین یان.

 

یک دادگاه تجدیدنظر فدرال ایالات متحده روز سه‌شنبه دستور داد که تعرفه‌های تجاری ترامپ می‌توانند موقتاً پابرجا بمانند و به ترامپ اجازه دهند یکی از سیاست‌های اقتصادی برجسته خود را حفظ کند. دادگاه تجدیدنظر حوزه فدرال ایالات متحده پس از آنکه کاخ سفید حکم دادگاه تجارت فدرال مبنی بر جلوگیری از اعمال تعرفه‌ها را به چالش کشید، دستوری مبنی بر تمدید مجوز کوتاه‌مدت قبلی برای تعرفه‌های ترامپ صادر کرد.

 

۱ ۲ ۳

 

دادگاه دریافت که نگرانی‌های مطرح‌شده توسط مقامات آمریکایی در مورد مذاکرات تجاری جاری، تا حد زیادی بر آسیب‌های اقتصادی بالقوه ناشی از تعرفه‌های ترامپ، که توسط کسب‌وکارهای کوچکی که تعرفه‌های رئیس‌جمهور را به چالش می‌کشیدند، مطرح شده بود، غلبه داشت. با این حال، دادگاه در حال بررسی حکم دادگاه تجارت است که اعلام کرده ترامپ با تهدید به اعمال تعرفه‌های سنگین «روز آزادی» بر اکثر شرکای تجاری اصلی آمریکا، از اختیارات خود فراتر رفته است. این حکم در درجه اول مربوط به تعرفه‌های «روز آزادی» ترامپ و سایر تعرفه‌هایی است که رئیس‌جمهور با استفاده از اختیارات اضطراری اعمال کرده است. این حکم هیچ تأثیری بر تعرفه‌های ترامپ بر واردات فولاد و آلومینیوم ندارد.

 

تعرفه‌های ترامپ در اواخر ماه مه برای مدت کوتاهی توسط یک دادگاه تجاری فدرال مسدود شد، اگرچه کاخ سفید بلافاصله به این تصمیم اعتراض کرد. حکم دادگاه تجاری بر اساس دادخواستی بود که توسط چندین کسب‌وکار کوچک ارائه شده بود و استدلال می‌کردند که ترامپ دلایل کافی برای اعلام وضعیت اضطراری اقتصادی ندارد و تعرفه‌های او به شدت مانع فعالیت آنها خواهد شد.

 

در اولین دیدار بین چین و ایالات متحده که در 10 و 11 مه در سوئیس برگزار شد، دو طرف توافق کردند که تعرفه‌های اعمال شده بر یکدیگر را به میزان قابل توجهی کاهش دهند، تعرفه‌های تنبیهی را به طور موقت ظرف 90 روز کاهش دهند تا زمان لازم برای حل مسائل تجاری را بخرند و همزمان محدودیت‌های تجاری «غیرتعرفه‌ای» مانند کنترل صادرات را لغو کنند. این اولین دیدار رو در رو بین دو طرف از زمان دیدار هیئت‌های چینی و آمریکایی در ژنو در ماه گذشته بود که با هدف بازسازی اعتماد هر دو طرف به انجام تعهدات حاصل شده در ژنو برگزار شد. تمرکز بحث بین دو طرف بر چگونگی کاهش محدودیت‌های چین بر صادرات عناصر خاکی کمیاب و کنترل‌های ایالات متحده بر صادرات نیمه‌هادی‌ها به چین بود. بنابراین، نقش لوتنیک، وزیر بازرگانی ایالات متحده، که در آخرین دیدار در ژنو شرکت نکرد، توجه بیشتری را به خود جلب کرده است.

 

در این دور از رایزنی‌ها، ایالات متحده در حال بررسی لغو مجموعه‌ای از محدودیت‌های اخیر در مورد نرم‌افزار طراحی تراشه، قطعات موتور جت، اتان و مواد هسته‌ای است. بیشتر این اقدامات در چند هفته گذشته، زمانی که تنش‌های چین و آمریکا دوباره تشدید شد، با این شرط که چین محدودیت‌های صادرات عناصر خاکی کمیاب را کاهش دهد، اعمال شدند.

 

ایالات متحده محدودیت‌های صادرات محصولات و فناوری‌های آمریکایی به چین، از جمله نرم‌افزارهای مورد استفاده در ساخت نیمه‌هادی‌ها، گازهایی مانند اتان و بوتان و قطعات هسته‌ای و هوانوردی را تشدید کرده است. مقامات آمریکایی همچنین پیشنهاد ممنوعیت تحصیل دانشجویان چینی در ایالات متحده را داده‌اند. در پاسخ، چین صادرات هفت ماده معدنی کمیاب مانند دیسپروزیم و تربیوم مورد استفاده در آهنرباهای با کارایی بالا و همچنین آهنرباهای مرتبط را کاهش داده است. وقتی از ترامپ در مورد اولین روز مذاکرات در نهم پرسیده شد، او به خبرنگاران گفت: «ما با چین خوب کنار می‌آییم، اما چین حریف آسانی برای مقابله نیست.»