De woordvoerder van het Ministerie van Handel van de Staatsraad van China beantwoordde vragen van journalisten over de publicatie van de Exportcontrolelijst van goederen voor tweeërlei gebruik van de Volksrepubliek China.
Op 15 november 2024 heeft het Chinese Ministerie van Handel, samen met het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, de Algemene Douaneadministratie en de Staatsadministratie voor Cryptografie, Bekendmaking nr. 51 van 2024 uitgevaardigd. Hierin wordt de "Exportcontrolelijst van dual-use producten van de Volksrepubliek China" (hierna "de Lijst" genoemd) bekendgemaakt, die op 1 december 2024 van kracht wordt. De woordvoerder van het Ministerie van Handel beantwoordde vragen van journalisten over de "Lijst".
V: Kunt u de achtergrond van de publicatie van de "Lijst" toelichten?
Antwoord: Het opstellen van een uniforme "Lijst" is een fundamentele vereiste voor de implementatie van de "Wet op de exportcontrole van de Volksrepubliek China" en de "Regels van de Volksrepubliek China inzake de exportcontrole van goederen voor tweeërlei gebruik" (hierna "de Regels" genoemd), die binnenkort van kracht worden. Het is tevens een belangrijke hervormingsmaatregel om het exportcontrolesysteem te verbeteren. De "Lijst" zal de goederen voor tweeërlei gebruik overnemen die onder verschillende juridische documenten van diverse niveaus vallen, zoals nucleaire, biologische, chemische en raketproducten, en die binnenkort zullen worden afgeschaft. Daarbij zal volledig gebruik worden gemaakt van internationale, beproefde ervaringen en praktijken. De lijst zal systematisch worden geïntegreerd volgens de indeling in 10 belangrijke industriesectoren en 5 soorten goederen, en er zullen uniform exportcontrolecodes worden toegekend om een compleet lijstsysteem te vormen. Deze lijst zal gelijktijdig met de "Regels" worden geïmplementeerd. De uniforme "Lijst" zal alle partijen helpen om de Chinese wet- en regelgeving inzake exportcontrole van goederen voor tweeërlei gebruik volledig en nauwkeurig te implementeren, de efficiëntie van de exportcontrole van deze goederen te verbeteren, de nationale veiligheid en belangen beter te beschermen, internationale verplichtingen zoals non-proliferatie na te komen en de veiligheid, stabiliteit en vlotte werking van de wereldwijde industriële keten en toeleveringsketen beter te waarborgen.
Vraag: Is de reikwijdte van de controle op de lijst aangepast? Zal China overwegen om in de toekomst items aan de lijst toe te voegen?
A: Het doel van de Chinese lijst is om alle dual-use goederen die momenteel onder controle staan systematisch te integreren en een compleet lijstsysteem op te zetten. Het betreft voorlopig geen aanpassingen aan de specifieke reikwijdte van de controle. China heeft zich bij het opstellen van de lijst met dual-use goederen altijd gehouden aan de principes van rationaliteit, voorzichtigheid en gematigdheid. Momenteel staan er slechts ongeveer 700 dual-use goederen onder controle, wat aanzienlijk minder is dan in grote landen en regio's. In de toekomst zal China, vanuit de noodzaak om de nationale veiligheid en belangen te beschermen en internationale verplichtingen zoals non-proliferatie na te komen, op basis van uitgebreid onderzoek en beoordeling rekening houden met factoren zoals industrie, technologie, handel, veiligheid en andere aspecten, en de lijst met goederen op een wettige, stabiele en ordelijke manier opstellen en aanpassen.