ทำไมทรัมป์ถึงจับตามองกรีนแลนด์? นอกเหนือจากที่ตั้งทางยุทธศาสตร์แล้ว เกาะน้ำแข็งแห่งนี้ยังครอบครอง “ทรัพยากรที่สำคัญ” อีกด้วย
9 มกราคม 2026 เวลา 10:35 บัญชีทางการของวอลล์สตรีทนิวส์
ตามรายงานของ CCTV News เมื่อวันที่ 8 มกราคม ตามเวลาท้องถิ่น ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ กล่าวว่าสหรัฐฯ ต้อง "เป็นเจ้าของ" กรีนแลนด์ทั้งหมด ซึ่งคำกล่าวนี้ทำให้กรีนแลนด์กลับมาเป็นประเด็นทางภูมิเศรษฐกิจอีกครั้ง
จากรายงานการวิจัยล่าสุดของ HSBC ระบุว่า เกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลกไม่เพียงแต่มีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังอุดมไปด้วยทรัพยากรแร่ธาตุที่สำคัญ เช่น ธาตุหายากอีกด้วย
กรีนแลนด์มีปริมาณสำรองแร่หายากมากเป็นอันดับ 8 ของโลก (ประมาณ 1.5 ล้านเมตริกตัน) และหากรวมปริมาณสำรองที่คาดการณ์ไว้ด้วย ก็อาจกลายเป็นแหล่งสำรองที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก (36.1 ล้านเมตริกตัน) นอกจากนี้ เกาะแห่งนี้ยังมีทรัพยากรแร่ธาตุในวัตถุดิบ 29 ชนิดที่คณะกรรมาธิการยุโรปจัดอยู่ในกลุ่มสำคัญหรือสำคัญปานกลาง
อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญคือ แม้ว่ากรีนแลนด์จะมีปริมาณแร่หายากมากเป็นอันดับแปดของโลก แต่ทรัพยากรเหล่านี้อาจไม่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจสำหรับการสกัดในระยะสั้นด้วยราคาและต้นทุนการทำเหมืองในปัจจุบัน เกาะนี้ปกคลุมด้วยน้ำแข็งถึง 80% ทรัพยากรแร่มากกว่าครึ่งหนึ่งตั้งอยู่ทางเหนือของวงกลมอาร์กติก และกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดทำให้ต้นทุนการสกัดสูง ซึ่งหมายความว่ากรีนแลนด์ไม่น่าจะกลายเป็นแหล่งแร่ธาตุสำคัญในระยะสั้น เว้นแต่ว่าราคาสินค้าโภคภัณฑ์จะสูงขึ้นอย่างมากในอนาคต
สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์กำลังผลักดันให้กรีนแลนด์กลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้ง ส่งผลให้กรีนแลนด์มีคุณค่าทางยุทธศาสตร์เพิ่มขึ้นเป็นสามเท่า
ความสนใจของสหรัฐอเมริกาที่มีต่อกรีนแลนด์ไม่ใช่เรื่องใหม่ ย้อนกลับไปในศตวรรษที่ 19 สหรัฐฯ เคยเสนอที่จะซื้อกรีนแลนด์แล้ว หลังจากที่รัฐบาลทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาอีกครั้งในปี 2019, 2025 และ 2026 โดยเปลี่ยนจากการเน้นเรื่อง “ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ” ในตอนแรก มาเป็นการเน้นเรื่อง “ความมั่นคงของชาติ” มากขึ้น
กรีนแลนด์เป็นดินแดนกึ่งปกครองตนเองของราชอาณาจักรเดนมาร์ก มีประชากรเพียง 57,000 คน และมี GDP อยู่ในอันดับที่ 189 ของโลก ทำให้เศรษฐกิจของประเทศมีขนาดเล็กมาก อย่างไรก็ตาม ความสำคัญทางภูมิศาสตร์ของกรีนแลนด์นั้นโดดเด่นอย่างยิ่ง เพราะเป็นเกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลก และมีพื้นที่อยู่ในอันดับที่ 13 ของโลก ที่สำคัญกว่านั้นคือ ประมาณ 80% ของเกาะปกคลุมด้วยน้ำแข็ง และที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ของเกาะอยู่ระหว่างสหรัฐอเมริกา ยุโรป และรัสเซีย
HSBC ระบุว่า การที่กรีนแลนด์ก้าวขึ้นมามีบทบาทสำคัญนั้น เกิดจากปัจจัยหลักสามประการรวมกัน:
สิ่งสำคัญอันดับแรกคือข้อพิจารณาด้านความมั่นคง กรีนแลนด์ตั้งอยู่ในทำเลที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐอเมริกา ยุโรป และรัสเซีย ทำให้ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์นี้มีคุณค่าอย่างยิ่งในด้านการทหาร
ประการที่สอง คือ ศักยภาพด้านการขนส่งทางเรือ เนื่องจากภาวะโลกร้อนทำให้ธารน้ำแข็งในแถบอาร์กติกละลาย เส้นทางเดินเรือทะเลเหนืออาจเข้าถึงได้ง่ายและมีความสำคัญมากขึ้น และที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของกรีนแลนด์จะมีบทบาทสำคัญในภูมิทัศน์การขนส่งทางเรือระดับโลกในอนาคต
ประการที่สาม คือ ทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งเป็นประเด็นหลักของการอภิปรายในครั้งนี้
ประเทศนี้มีแหล่งสำรองแร่หายากที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยมีสัดส่วนของแร่หายากชนิดหนักที่โดดเด่น และมีทรัพยากรแร่สำคัญถึง 29 ชนิด
รายงานระบุว่า จากข้อมูลปี 2025 ของสำนักงานสำรวจทางธรณีวิทยาแห่งสหรัฐอเมริกา (USGS) กรีนแลนด์มีปริมาณกำมะถันประมาณ 1.5 ล้านเมตริกตันธาตุหายากปัจจุบันกรีนแลนด์มีปริมาณแร่หายากมากเป็นอันดับ 8 ของโลก อย่างไรก็ตาม สำนักงานสำรวจทางธรณีวิทยาแห่งเดนมาร์กและกรีนแลนด์ (GEUS) ให้การประเมินที่มองโลกในแง่ดีกว่า โดยระบุว่ากรีนแลนด์อาจมีปริมาณแร่หายากมากถึง 36.1 ล้านเมตริกตัน หากตัวเลขนี้ถูกต้อง กรีนแลนด์จะกลายเป็นประเทศที่มีปริมาณแร่หายากมากเป็นอันดับสองของโลก
ที่สำคัญกว่านั้น กรีนแลนด์มีธาตุหายากหนัก (รวมถึงเทอร์เบียม ไดสโปรเซียม และอิตเทรียม) ในปริมาณสูงเป็นพิเศษ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วมีสัดส่วนน้อยกว่า 10% ของแหล่งแร่หายากส่วนใหญ่ แต่เป็นวัสดุสำคัญสำหรับแม่เหล็กถาวรที่จำเป็นในกังหันลม รถยนต์ไฟฟ้า และระบบป้องกันประเทศ
นอกจากธาตุหายากแล้ว กรีนแลนด์ยังมีแร่ธาตุอื่นๆ ในปริมาณปานกลาง เช่น นิกเกล ทองแดง ลิเธียม และดีบุก รวมถึงทรัพยากรน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ สำนักงานสำรวจทางธรณีวิทยาแห่งสหรัฐอเมริกาประเมินว่า บริเวณอาร์กติกเซอร์เคิลอาจมีก๊าซธรรมชาติที่ยังไม่ถูกค้นพบประมาณ 30% ของโลก
กรีนแลนด์ครอบครอง “วัตถุดิบสำคัญ” 29 ชนิดจากทั้งหมด 38 ชนิดที่คณะกรรมาธิการยุโรป (2023) ระบุว่ามีความสำคัญสูงหรือปานกลาง และแร่ธาตุเหล่านี้ยังถือว่ามีความสำคัญในเชิงยุทธศาสตร์หรือเศรษฐกิจโดย GEUS (2023) อีกด้วย
ทรัพยากรแร่ธาตุที่หลากหลายนี้ทำให้กรีนแลนด์มีศักยภาพที่จะมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ในปัจจุบันที่หลายประเทศกำลังมองหาการกระจายแหล่งจัดหาของตน
อุตสาหกรรมเหมืองแร่เผชิญกับอุปสรรคทางเศรษฐกิจอย่างมาก
อย่างไรก็ตาม ยังมีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างปริมาณสำรองตามทฤษฎีกับกำลังการสกัดที่แท้จริง และการพัฒนาทรัพยากรของกรีนแลนด์กำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก
ความท้าทายทางภูมิศาสตร์นั้นมีมากมาย: จากแหล่งแร่ที่มีศักยภาพซึ่งระบุโดย GEUS มากกว่าครึ่งหนึ่งตั้งอยู่ทางเหนือของวงกลมอาร์กติก เนื่องจาก 80% ของกรีนแลนด์ปกคลุมด้วยน้ำแข็ง สภาพอากาศที่รุนแรงจึงเพิ่มความยากลำบากและต้นทุนในการทำเหมืองอย่างมาก
ความคืบหน้าของโครงการเป็นไปอย่างช้าๆ: ยกตัวอย่างเช่น การทำเหมืองแร่หายาก แม้ว่าแหล่งแร่ Kvanefjeld และ Tanbreez ในทางตอนใต้ของกรีนแลนด์จะมีศักยภาพ (โครงการ Tanbreez ตั้งเป้าหมายเบื้องต้นไว้ว่าจะผลิตออกไซด์ของแร่หายากประมาณ 85,000 ตันต่อปีตั้งแต่ปี 2026) แต่ปัจจุบันยังไม่มีเหมืองขนาดใหญ่ที่เปิดดำเนินการจริง
ความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจเป็นที่น่าสงสัย: เมื่อพิจารณาจากราคาและต้นทุนการผลิตในปัจจุบัน ประกอบกับความซับซ้อนของสภาพแวดล้อมทางภูมิศาสตร์ที่เป็นน้ำแข็งและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่ค่อนข้างเข้มงวด ทรัพยากรแร่หายากของกรีนแลนด์จึงไม่น่าจะคุ้มค่าทางเศรษฐกิจในระยะสั้น รายงานของ GEUS ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าจำเป็นต้องมีราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงขึ้นเพื่อให้การทำเหมืองแร่ในกรีนแลนด์มีความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
รายงานการวิจัยของ HSBC ระบุว่าสถานการณ์นี้คล้ายคลึงกับวิกฤตน้ำมันของเวเนซุเอลา แม้ว่าเวเนซุเอลาจะมีปริมาณสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วมากที่สุดในโลก แต่มีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่สามารถนำมาใช้ประโยชน์ในเชิงเศรษฐกิจได้
สถานการณ์ของกรีนแลนด์ก็คล้ายคลึงกัน คือมีทรัพยากรสำรองมหาศาล แต่ความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจของการสกัดทรัพยากรเหล่านั้นยังไม่ชัดเจน ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่ที่ว่าประเทศนั้นมีทรัพยากรสินค้าโภคภัณฑ์หรือไม่ แต่ยังอยู่ที่ว่าการสกัดทรัพยากรเหล่านั้นมีความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจหรือไม่ ความแตกต่างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของการแข่งขันทางภูมิเศรษฐกิจระดับโลกที่ทวีความรุนแรงขึ้น และการใช้การค้าและการเข้าถึงสินค้าโภคภัณฑ์เป็นเครื่องมือทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้น